Strategija Hrvatskoga pravnog centra od 2009. do 2012. godine

Hrvatski pravni centar (HPC) ima jasnu viziju svoga mjesta i uloge u razvoju pravnih i političkih institucija u Republici Hrvatskoj. Koristeći se svojim stručnim potencijalom i stečenim ugledom HPC namjerava unapređivati svoj položaj u nevladinom sektoru za pravno zagovaranje zaštite ljudskih prava i podizanja svijesti o političkoj odgovornosti svih subjekata političkog života kao i pokretanja mehanizama odgovornosti.

Misija HPC-a jest doprinijeti ubrzanju procesa tranzicije političke kulture podanika u političku kulturu građanina tj. omogućiti izgradnju civilnog društva u Hrvatskoj.

U ostvarivanju svoje misije HPC će promicati i afirmirati posebno vrijednosti:

  • vladavine prava,
  • političke odgovornosti nositelja javnih ovlaštenja,
  • učinkovitosti i djelotvornosti javnog sektora, te
  • sudjelovanja civilnog društva u donošenju svih relevantnih odluka za razvoj i budućnost Republike Hrvatske.

U skladu s misijom i vrijednostima HPC utvrđuje sljedeće strateške prioritete:

  • zaštita ljudskih prava,
  • modernizacija javne uprave, te
  • pravna edukacija.

Strateški prioriteti transformirat će se u ciljeve putem sljedećih glavnih programskih orijentacija tj. programa usmjerenih na:

  • pravno zagovaranje – u cilju podizanja standarda zaštite ljudskih prava;
  • monitoring rada tijela javne vlasti – u cilju doprinošenja primjeni načela zakonitosti i dobrog upravljanja u postupanju tih tijela;
  • pravnu edukaciju – u cilju doprinošenja širenju pravnog znanja i stvaranja nezavisne i visoko profesionalne pravne struke;
  • javne politike – u cilju doprinošenja kvaliteti politika Vlade RH te regionalnih i lokalnih samoupravnih jedinica za unapređenje općeg dobra.

Istovremeno, HPC-a će djelovati prema četiri glavne ciljane grupe (target):

  1. Djelovanje prema tijelima državne vlasti:
    • pokretanjem inicijativa i prijedloga u pogledu donošenja i/ili izmjena pravnih propisa,
    • suradnjom sa tijelima državne vlasti (doprinos politikama Vlade i nacrtima propisa),
    • kritičkim preispitivanjem njihovog djelovanja radi promijene ponašanja vlasti.
  2. Djelovanje prema tijelima javne uprave:
    • poticanjem rasta učinkovitosti i djelotvornosti javnih službi,
    • poticanjem razvijanja svijesti političara, izabranih dužnosnika i službenika o njihovoj odgovornosti za političke procese.
  3. Djelovanje prema građanima:
    • poticanjem razvijanja svijesti nevladinih organizacija i građana o važnosti njihove uloge u procesu odlučivanja (decision-making process),
    • informiranjem o pravima i pružanjem pomoći građanima, građanskim inicijativama i udrugama.
  4. Djelovanje prema struci:
    • doprinošenjem širenju pravnog znanja i kulture,
    • doprinošenjem prihvaćanju i širenju profesionalnog i moralnog kodeksa struke.

Metoda i sadržaj rada ovisit će o naravi projekta:

  • Projekti usmjereni na praćenje i reagiranje na pojave u pravnom životu, što podrazumijeva kritičko praćenje rada zakonodavne, izvršne i sudbene vlasti, te reagiranje na propise odnosno njihovu primjenu zbog neusklađenosti s europskim standardima, prvenstveno podnošenjem zakonodavnih i ustavnosudskih inicijativa, pružanjem pravne pomoći i strateškom litigacijom.
  • Public policy projekti odnosno projekti s public policy elementima, što podrazumijeva kreiranje i/ili sudjelovanje u kreiranju javnih politika, izradu pravnih rješenja za provođenje izabrane javne politike, te praćenje i utjecaj u implementaciji i evaluaciji politike.

HPC smatra okolinu (vanjske faktore) povoljnom za ostvarenje svojih ciljeva. HPC pretpostavlja da se politička volja u pogledu ulaska RH u EU iskazana konsenzusom, neće promijeniti. To čini ulogu udruga, pa i HPC-a, sve značajnijom u djelovanju koje doprinosi modernizaciji i reformama javnog sektora, naročito jer se očekivani procesi modernizacije (pretpostavka čega su velike i teške reforme ukupnog javnog sektora) nisu odvijali tempom nužnim za završetak procesa približavanja i uključivanje u EU.

U javnosti HPC ima prepoznatljivo mjesto udruge koja argumentima nezavisne i stručne kritike potiče uspostavu i promicanje vladavine prava u Hrvatskoj što omogućuje HPC-u da zadrži položaj poželjnog partnera i vladinim i nevladinim organizacijama.